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[서울신문NTN 김수연 기자] 한국방송학회 주관으로 29일 열린 ‘중소기업 전용 TV홈쇼핑 도입에 대한 토론회’에서 중기전용 홈쇼핑 채널 도입이 시청권을 침해한다는 의견이 제기됐다.
이날 토론회에는 김민기 숭실대 언론홍보학부 교수가 사회를, 송종길 경기대 다중매체영상학부 교수가 발제를 맡았다.
또 현대원(서강대 신문방송학과)·김경환(상지대 언론광고학부) 교수, 김윤태 한국온라인쇼핑협회 사무국장, 노영란 매비우스 사무국장, 조윤미 녹색소비자연대 본부장이 토론자로 참석했다.
패널들은 방송통신위원회의 중기전용 TV홈쇼핑 채널 도입 정책이 시청자의 방송프로그램 시청권을 침해한다는 데에 의견을 같이 했다. 또 채널의 실효성과 수익성도 보장되지 않는다는 주장도 나왔다.
발제를 맡은 송종길 교수는 “내가 보고 싶은 프로그램을 편히 볼 수 있게 해주는 게 수용자 복지”라며 “(TV홈쇼핑) 채널을 늘리는 것은 기본적으로 수용자 복지와는 배치되는 것이다.”고 말했다.
이어 “2012년 디지털 전환 이후 양방향 광고가 가능해지면 모든 방송사업자가 프로그램을 통한 상품판매를 할 수 있게 될 것”이라며 “중기전용 TV홈쇼핑 채널이 이러한 구조 속에서 과연 매출을 올릴 수 있겠느냐”며 중기전용 TV홈쇼핑 채널의 수익성에 대해 회의적인 전망을 내놨다.
현대원 교수는 “홈쇼핑은 이미 다양성을 저해할 정도로 포화돼 있다.”며 “일반국민들은 홈쇼핑 채널 신설을 반대할 것이고 시청자들이 원하지 않는 채널정책은 지지받을 수 없고 시행돼서도 안된다.”며 정책에 대한 평가 및 재검토를 요구했다.
또 “하나의 채널이 신설된다고 해서 중소기업활성화가 달성되진 않는다.”며 “채널을 늘리면 시청량이 늘고 이것이 매출로 이어져 산업활성화를 이끌어 낼 것이라는 단순논리는 TV 방송환경에서 먹히지 않는다.”고 지적했다.
그런가 하면 김경환 교수는 중소기업 전용 TV홈쇼핑 채널이 차별성을 갖지 못할 것이라는 주장을 폈다. 그는 “기존 5개 홈쇼핑 채널도 차별화가 안 돼 있다.”며 “물이 가득 들어있는 양동이에 떨어진 기름 한 방울은 그냥 물이 되는 것처럼 중소기업활성화 채널도 일반 홈쇼핑 채널화 할 것”이라고 설명했다.
김윤태 온라인쇼핑협회 사무국장은 “TV 홈쇼핑은 소비 트랜드에 맞지 않는다.”며 “‘인터넷 쇼핑’이라는 유통 패러다임에 맞게 중소기업의 욕구를 풀어줘야 한다.”는 의견이다.
그러면서 ‘중소기업 브랜드 자산 구축’에 맞춰 정책 포인트를 조정해야 한다고 주문했다. “TV홈쇼핑 채널 신설이 아니라 ‘상품소개 채널’을 마련해 중소기업 브랜드를 소개하는 것이 바람직하다.”는 주장을 제기했다.
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노영란 매비우스 사무국장은 “중소기업 활성화에 대한 책임을 왜 TV홈쇼핑이 져야 하는지 의문”이라며 “책임을 져야 한다면 과연 어느 정도까지 져야 하는가에 대한 논의 없이 정책이 추진되고 있는 현 상황을 납득할 수 없다.”고 목소리를 높였다.
조윤미 녹색소비자연대 본부장은 “중소기업 제품들이 시장에 본격 진입하기 전에 인지도를 높여주는 차원의 지원책으로 국한돼야 한다.”며 그 과정에서 방송이 어느 정도까지 역할을 할 수 있을까에 대해 이야기 할 필요가 있다.”고 말했다.
토론의 마무리 발언을 맡은 송종길 교수는 “대선 공약이기 때문에, 방통위원장이 공언했기 때문에 정책으로 채택해야 하는 시기는 지나지 않았냐.”며 “ 중소기업활성화를 공적 섹터에서 공적자금을 지출하면서까지 해야 하는 것인지 의문”이라고 전했다.
이어 “기존 채널의 수수료 인하, 중소기업 제품 판매 비율에 따른 인센티브 부여 등을 통해 정책목표를 달성할 수도 있는 것”이라고 덧붙였다.
한편 업계 관계자는 방통위가 TV홈쇼핑 채널 승인 여부를 연내 발표할 것으로 보인다며 TV홈쇼핑 채널이 또 다시 시장에서 인수, 합병 되지 않기 위한 재발방지 차원에서 공공재적인 지분구조의 확립이 우선 필요할 것으로 보인다고 말했다.
김수연 기자 newsyouth@seoulntn.com
